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龍華區紀委監委筑起廉潔“防火墻”全力服務全區中心工作

  做實監督第一職責 關口前移重在防范

  龍華區紀委監委筑起廉潔“防火墻”全力服務全區中心工作

  今年初,龍華區內23位新上任黨政“一把手”,第一時間就收到了來自區紀委監委的書面提醒函,提醒他們切實負起第一責任人的責任,發揮“關鍵少數”的表率作用;在去年全區約2.8萬人次接受談話提醒的基礎上,今年一季度全區共開展談話提醒6060人次……一組組數據,打破了許多人眼中紀委監委就是黨內“公檢法”的刻板印象。

  龍華區紀委監委相關負責人表示,黨的十九大報告明確指出要“強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺”。而想要奪取反腐敗壓倒性勝利,就必須重監督重防范,摒棄監督是隱性政績,辦案是顯性政績和抓大案要案的政績觀,牢固樹立監督全覆蓋而不是查處全覆蓋的理念,把工作重心轉向加強監督抓早抓小。擰緊監督“螺絲釘”,鍥而不舍地加強作風建設監督檢查,推動黨風政風持續向好,營造清風正氣,既可為黨員干部和公職人員筑起一道牢固的“防火墻”,也能為區內中心工作的推動落實做好服務與保障。

  “關口前移”用監督將問題解決在“破紀之初”

  黨的十九大新修訂的《中國共產黨章程》明確規定,黨的各級紀委是黨內監督專責機關,職責是監督、執紀、問責,進一步凸顯了“監督”的重要地位。

  “人要自律,也要他律。”區紀委監委相關負責人解釋了為何要將監督放在職責首位。該負責人表示,“違法”必先“破紀”,違紀必有苗頭,如果能夠將“關口前移”,在黨員干部、公職人員有問題苗頭或者初次出問題時,把監督挺在前面,“大喝一聲”“猛擊一掌”,就可以避免許多黨員干部從“好同志”一步淪為“階下囚”的悲劇。“治未病”靠的就是日常監督,通過監督筑牢防火墻,為防止黨員干部和公職人員違法違紀設置重要屏障。

  為抓早抓小,區紀委監委一直著力在日常監督、長期監督上探索創新,在用好第一種形態上下功夫,使談話提醒、批評教育成為常態。處在監督執紀第一線的街道紀工委,同樣將監督擺在首位。觀湖街道紀工委把監督寓于日常工作中,緊盯重要節點,開展廉政提醒,加大明察暗訪力度,用身邊事教育身邊人,增強黨員干部紀律觀念、敬畏之心。福城街道今年以來已組織開展15次紀律作風專項檢查和2次暗訪活動,督促整改作風問題15項,通報批評23人。針對貫徹落實黨工委部署執行不力、落實不到位;作風散漫、紀律松弛;不遵守上下班紀律開展談話提醒42人次,運用第一種形態處理9人次。

  探索創新方式方法 提升監督效能

  把監督“挺在前面”,還要實現監督全覆蓋,并將監督作為紀委監委審查調查、問責處置的重要基礎。區紀委監委相關負責人表示,在用好第一種形態之時,該委不斷探索健全執紀監督、巡視監督、派駐監督等聯動監督機制,圍繞全區中心工作開展監督檢查。

  去年,該委結合行政區成立和機構改革,配齊配強派駐機構并任命組長。派駐機構通過列席派駐單位會議及抽查“三重一大”事項對區內各單位實現了近距離監督。派駐機構加強對重點領域和關鍵環節的監督檢查,推動建立醫療設備采購信息化監管平臺,并組織開展區建設工程招投標工作廉政風險評估。本年度派駐機構繼續發力,截至目前共組織58人次參與區政府重大投資項目工程建設定標監督18次,與區審計局聯合設立龍華區政府投資監督系統,對重大工程項目變更的上報和審批進行監督。

  “緊盯領導干部這些關鍵少數的監督是監督,逢年過節發廉潔提醒函、發現問題及時發送監察建議書也是監督,監督的形式多種多樣。”該委相關負責人說:“當前加強監督已成為遏制腐敗增量的重要手段,我們必須緊緊圍繞監督這個首要職責,全面從嚴、全面發力,真正把監督職責履行到位。”

  區內各街道紀工委在圍繞全區中心工作方面開展的監督也開始發揮更加積極的作用。今年4月民治街道紀工委作為成員單位,全程參與民治街道對白石龍達菲地塊違法建筑的拆除行動,通過約談、督辦等手段,全力保障拆除行動順利完成。

  龍華街道紀工委守正出新采用廉政監督新手段,推出政府工程“2+2+2”廉潔提醒承諾制,要求建設單位和施工單位自覺接受紀檢監察部門監督,筑牢拒腐防變防線,確保工程項目保質保量完成。

  大浪街道紀工委針對轄區工業園區、工業企業和“三小場所”較多、安全隱患較大的情況,把安全生產領域作為整治形式主義、官僚主義的重點,通過受理群眾信訪舉報、作風暗訪、現場核查、執紀問責等方式,重點糾治安全生產隱患排查整治中存在的工作作風不扎實,巡查檢查走過場、安全隱患整改不到位等問題。

  觀瀾街道紀工委在本月初對街道內黑臭水河道巡察整治工作進行督查,加大巡河及問題整改力度,建立問題清單,堅持立行立改。通過發揮監督職能,確保黑臭水體整體迎檢各項任務不折不扣的落實。

  該委相關負責人堅定地表示,黨中央穩增長的各項重大決策部署到哪里,紀檢監察機關的監督檢查就跟進到哪里,在此過程中必須做到監督先行。(龍華區紀委監委)

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